楊志遠決定立社港農業信息易公司和社港旅遊開發總公司兩個正科級機構。
楊志遠把農業信息易公司的職能定位在:收集和編制農業數據,收集和更新農產品信息;積極推進農業信息化建設,充分利用互聯網的優勢整合涉農信息資源;建立社港互聯網農產品超市,及時發佈涉農的供求信息;還有就是在互聯網上建立社港農業易平臺。
這裡有必要做些說明,進新世紀後,互聯網飛速發展,手機也不再是奢侈品,了大衆電子消費產品。楊志遠明顯地覺到了資信時代的到來,想當年,爲了瞭解和收集市場信息,推銷新營的農產品,楊志遠曾建議餘就在北京上海廣州等大城市的農產品市場建立辦事,使新營得以與市場快速對接,減中間環節,收效顯著,績斐然,新營的農業經濟後來居上,一枝獨秀,此舉功不可沒。從而使向晚得以穎而出,被周至誠書記慧眼相中,在就了一個向晚市長的同時,也同時就了一個餘就縣長。但如今楊志遠發現,隨著互聯網的發展,再像以前那般派人上大城市採集信息的辦法就顯得有些落伍和老套。楊家坳公司現在就有自己專門的網頁,楊雨菲還通過互聯網上的易平臺和歐、東南亞的茶商做起了茶葉生意。楊志遠由此敏地意識到,互聯網在提供資信的同時,還蘊含著巨大的商機,這也是楊志遠一上任就把信息易和旅遊開發提到同等重要位置的原因。
此信息易公司在楊志遠的施政策略中舉足輕重。楊志遠的目的是讓信息公司採集諸如社港農林數據、社港農作種質資源數據、農副產品深加工題錄數據、社港農牧漁業數據、農產品集市貿易價格行數據和社港農業供需數據等等數據,立一個社港農業信息數據庫,將其打造一個可供全縣民衆共、面向全國農產品批發市場、商場、超市的農產品網上超市和社港農田、林地、水庫、池塘所有權易平臺。當然此種易需要農林牧副漁水利各部門的積極配合,需要先確立承包所有權人,登記造冊,發放所有權權證,標註東南西北所方位,面積大小,有圖爲證。
如此一來,信息易公司的工作人員就不必像當年餘就他們那樣東奔西跑,也不必像其他易所那樣,桌椅板凳櫃檯,只需整天呆在電腦顯示屏面前,隨時與各鄉各村的信息採集員聯繫,及時在互聯網上發佈和更新農業信息資料,與全國的各個農產品易中心進行市場對接,簽訂供需合同,隨時將需求信息,反饋給各鄉的農業生產戶,說白了,信息易公司,就是社港的一個新型的網上農業公司。其一頭連著社港千萬家農戶,一頭連著全國各地乃至於世界的農產品批發市場、商場以及大型超市。以此改變農戶單打獨鬥、小而散的生產模式,通過信息易公司與大型市場、超市接軌,做大做強社港農業。
其目的有三:一是提高農業生產效率;其二,做大公司規模,加強社港農業抵風險的能力,同時又可及時瞭解國外市場的需求和銷售況,指導農戶生產;其三,進行科學有序的管理,用一整套科學管理方法和流程,管理農業生產,爭取在不久的將來,讓社港的農戶可以做到只和信息易公司簽訂合同,農戶只負責生產,不負責銷售,其他諸如結算、賬期之類事都由信息易公司負責,完全不用農民心,讓農戶心無旁騖,一門心思謀生產。
這是楊志遠現在必須要走的一著棋,此棋一旦走好,對社港的農業發展肯定影響深遠,對幫助社港的農業走出目前的困境和頹勢尤爲重要。當然信息易公司其初衷是服務於農業,但也不僅僅侷限於農業,一旦社港的旅遊和工業生產都發展了起來,那麼信息易公司涵蓋的範圍就會更大,更全,真到那時,公司就可以實行集團化,同樣可以對社港的旅遊和工業進行推薦,信息易公司同時也可以爲社港的一個窗口。
社港旅遊開發總公司就不用說了,其目的就是整合社港的旅遊資源,統一管理,招商引資,打造社港旅遊航母,實施楊志遠三五年上市的宏偉戰略藍圖。
楊志遠其實有想法對全縣的正科級機構進行一次大的整合,對諸如農業局和林業局、規劃局和建設局此類職能相似的局進行合併,減事業單位機構編制,從而減政府的財政支出,減輕農民負擔。可他心裡清楚,政府機構改革是一項極其複雜的系統工程,尤其是對於社港這樣的農業縣,就業難,進事業編就了一個不錯的選擇,所以造機構臃腫,農民負擔加重。楊志遠審時度勢,知道自己剛剛上任,一來就裁減機構,簡人員,對既得利益者的太大,只會加深社港的社會矛盾,增加改革難度。這樣一來反而會把自己拖矛盾的泥濘,不開,自己哪裡還能展拳腳去實施自己的戰略。孰重孰輕,楊志遠自然清楚,機構改革的事,看來只能放在一邊,等到時機,自己騰出手來,再行實施也不遲。
楊志遠對孟路軍說:“孟縣,都說走自己的路讓別人去說吧,可真要去做談何容易。現在倒好,機構沒有簡,反而多出了兩個機構來,真不知道老百姓會怎麼想。”
孟路軍笑,說:“楊書記,機構改革,牽扯的利益太多,一旦實施,肯定麻紗不斷,從社港目前的況來看,暫時不,是爲上策。”
楊志遠嘆,說:“想當年,我在楊家坳創業,那時向晚同志是新營的縣委書記,我曾向其建言,合鄉並鎮,兵簡政,向晚一直笑而不,我那時還覺得向晚膽子太小思前顧後,顧慮太多。現如今我自己也坐到了縣委書記這個位子,才理解向晚那時的心,向晚何嘗不想刀子,可是他知道這一刀子下去,只怕手沒,自己反而會被這把刀子自傷,這種得不償失的事緩行一步也罷。現在看來,每一步創新,都面臨著保守僵化的教條和超越階段的激進的雙重挑戰;每一次突破,何嘗不是一次繼承和發展、現實與長遠、漸進與闖關的兩難選擇;而每一項決策,都必然要既得利益的酪,使決策者迷失於‘做蛋糕’和‘分蛋糕’的衆口難調之中。孟縣,你說這是什麼,有心無力?”
孟路軍笑,說:“楊書記,你這可不是什麼有心無力,你這該謀而後。楊書記,雖然我們共事不久,但以我的觀察,你楊書記不是那種前怕狼後怕虎的人,你心中一旦有了想法,遲早會去實施,你謀而不,並不代表你不會,你只是心有權衡,知道輕重緩急,就像你那天跟朱石先生所言,但凡大事者,都懂得取捨,你楊書記就是這樣一個大事之人。”
楊志遠哈哈一笑,說:“孟縣,這是幹嘛,吹捧我啊,這可不是你孟縣的格。”
孟路軍說:“這哪是什麼吹捧,這可是真心話。你不知道,你那天把以臨社窄軌爲契機,以此做大做強社港和臨江兩縣旅遊產業的構想一說,霍亞軍對你佩服的五投地,心悅誠服,一回縣城就找我喝酒,樂得屁顛屁顛的,說社港有你楊書記主政,今後肯定揚眉吐氣,讓人爲之側目。”
楊志遠笑了笑,心想孟路軍真是率直之人,霍亞軍是縣委辦主任,屬他楊志遠邊之人,一個縣長和縣委辦主任攪合在一塊,怎麼說都是惹書記忌諱的事,孟路軍倒好,在自己面前直言不諱。孟路軍如此反而合了楊志遠的心意,率直之人,有話說話有事說事,有什麼問題可以當面澄清,甚至於可以當面罵人拍桌子,過後彼此手一握,這種人格如此,不記仇,反而易於共事。
倆人接著談事。楊志遠說:“縣黨政羣機關正科級機構的設立需要向普天市編制辦辦理報批手續,你安排縣編制辦的人員辦一下。”
孟路軍點頭,說:“楊書記,這個只怕你得出面打個招呼,像這種新設機構,你不提前打個稱呼,只怕一時半刻批不了。”
楊志遠對此表示理解,信息易公司也好,旅遊開發公司也罷,於普天市而言,都是新生機構,市裡並沒有對口,而且初設之時,楊志遠據社港的現況,將這兩個機構的人員都進事業編制,可又必須自負盈虧,屬半政半企,要想早日批覆下來,自己不出面,還真是有著不小的難度,楊志遠點頭,說:“行,我到時會給陶然書記打個電話,正好也順便向書記彙報彙報工作。”
楊志遠說:“孟縣,我考慮了一下,從減輕財政負擔的角度考慮,信息易公司和旅遊開發總公司的人員從各單位部選拔,不再另行佔用新的編制。”
孟路軍笑,說:“如此最好,現在社港就業形勢不佳,一旦有此機會,那還不破腦袋,我就怕這個,一天到晚,託請電話不斷。”
楊志遠笑,說:“孟縣,咱們這兩個新機構的人員都需要一定的專業知識,你可得給我把好關,務必優中選優,寧缺毋濫。”
孟路軍笑,說:“楊書記,這兩個公司的人選,我先初選,最後只怕還得由你把關。”
楊志遠笑,說:“這個沒問題。”
孟路軍笑,說:“如果真有合適的不在編的人,你要不要?”
楊志遠笑,說:“當然要了。”
孟路軍笑,說:“行,到時讓人直接找你。由你親自面試。”
楊志遠呵呵一笑,點頭說好。
楊志遠這天給陶然打了個電話。楊志遠猜想陶然應該當時有事,因爲書遲疑了一下,但很快,陶然就接了他的電話,陶然在電話裡笑呵呵的,說:“志遠,怎麼樣,到社港也有些天來,都理順了?我昨天還琢磨著,讓書長通知你無論如何都要參加下週週一例行的常委會,沒想到你倒是來電話了,我知道社港現在於非常時期,肯定有許多的事要做,忙壞了吧。”
楊志遠笑,說:“陶書記,其實千頭萬緒,無非就是‘錢’和‘人’,陶書記要是不忍看我焦頭爛額,不妨在資金和人才上予以支持,那我可就激不盡,歡呼雀躍了。”
“志遠,錢沒有,只能友支持。”陶然呵呵一笑,說,“人,那就簡單了,你楊志遠可以挖牆撬角,挖到了撬到了,那就算你的。”
楊志遠笑,說:“陶書記,看來你真還就是站在一旁搖旗吶喊,一說到實質的問題,就避之三舍。到普天市去挖去撬,怎麼挖怎麼撬,何手,憑社港現在的狀況,和普天本就無從比起,我看還是在社港本地挖潛比較現實。”
陶然依舊呵呵一笑。楊志遠深實質,說陶書記既然只能提供友支持,那有總比沒有好,我現在準備在社港設立兩家公司,歸屬事業編,需要書記給市編制辦打個招呼,允許掛牌。怎麼樣,這個要求是不是屬於友支持的範疇。
陶然說這事你得給我說清楚,現在市裡一心編,你反其道而行之,目的何在,說服我了,自是鼎力支持,我這通不過,那就只能是抱歉,莫能助。楊志遠哈哈一笑,說佩服、厲害,陶書記真是滴水不。隨後再不閒扯,細細地談了設立信息易公司和旅遊開發公司的初衷和目的。在這半個小時的時間,陶然都是仔細地在聽,偶爾還會提一兩個問題,楊志遠說完,陶然當即應承,說志遠,想法不錯,切實可行,予以支持。
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