自從曹升為丞相后，荀彧也跟著提升了職。

他跟笮融一樣都是九卿，不過權力不可相提并論，是掌管大漢農業、人口、戶籍和財政大權的大司農，這個職位堪稱是九卿之尊的存在。

畢竟是讓曹贊為肱之臣的荀彧，戰時坐守后方的他也確實從來沒讓曹失過。

兩人去到荀府，發現荀彧并沒在家，猜測就是在司農院了，于是他們再次改道去了司農院。

司農院里，士子眾多，畢竟大司農之下，設有都、平準、籍田等六十多個職都是協助荀彧辦公的。

見到曹和典默，一臉憔悴的荀彧從堆滿了竹簡的臺案上站了起來迎上，“稀客稀客，丞相和子寂今日怎麼想起到司農院來了。”

見老曹瞥了一眼里間，荀彧趕忙笑道：“坐下說話，快快有請。”

奉了茶，三人都坐下后，曹才沉道：“巡防營統領徐晃報稱近日許昌城的暗子和死士都增多了，我和子寂想著過來找你商量一下應對之策。”

像這種外來人口的管理，從歸屬權來講，也是算到司農院的。

荀彧嘆了口氣，道：“丞相，這段時間兗、豫二州多地都有天災人禍，救濟和納糧可把司農院忙壞了，加上關中一帶戰火不斷，各地人口流頻繁，我管理這些事宜可是連睡覺的時間都沒有了。

這還不算徐州的籍田、稅收等問題，所以難免有所疏，請丞相恕罪。”

曹擺了擺手，“行了，我來這里也不是問罪，更不是聽你訴苦的，從戶冊管理上，可有辦法將潛伏在許昌城里的暗子和死士都找出來？”

荀彧為難道：“可是可以，就是要耗費不人力。”

他看著忙到不可開的司農院眾士子，表示自己真的是心有余而力不足。

司農院里無閑事，哪一件都放不得。

“我在想，我們能不能換一種戶冊制度？”

典默說完，荀彧和曹都狐疑的看著他。

典默聳聳肩，隨口道：“你們姑且聽之。”

于是，典默便開始說起了心中的戶籍管理制度。

漢朝的戶籍管理制度基本框架都是沿用了秦朝的，比如將老百姓按五戶一伍，十戶一什的辦法進行管理，分別設立伍長和什長，閑時耕種，戰時從軍。

然后再采用連坐的方式，如果有一戶出現了逃跑或者遷徙，直接拿伍長、什長問罪。

這種高態勢就是迫百姓就地營生，限制人口流。

弊端就是人家一逃可能就是一個伍的人，甚至更多，而且容易出現農田被荒廢，因為你一個伍總共才五戶人，一旦征兵，剩不下勞力了。

在典默的心中，首推還是大明的里甲制。

即110戶編為一里，選出其中十戶人多財多的為里長，其余百戶分十甲。

在被征兵的時候，十甲每年換，由一位里長帶著十位甲戶去服徭役，次年另換一批，每戶十年一換，保證了絕大多數百姓可以有時間進行農業生產。

另外一個關鍵點就是路引，因為戶籍已經造冊，任何人要離開都需要路引，如果沒有路引就無法進城或過關，這是防范暗子和死士最好的方法了。

像這種跳出這個時代框架的制度，曹聽的有些發蒙，就連通此道的荀彧也只是聽了個大概。

“路引倒是個好東西，如果我們也在百姓中設領路引，那這些死士和暗子就無法進城了。”曹只是憑直覺認為路引的制度不錯。

不僅能更好的管理戶籍人口，也能杜絕刺殺事件。

荀彧撓著頭，苦道：“辦法確實是好辦法，就是吧...如果各州都采用這種方式，不知要先擱下多事宜。”

“這樣吧。”

曹出食指沉聲道：“里甲制，文若你可緩步進行，但路引要立刻開辦，至要先保證潁川能施行，否則都城許昌的安全誰來保障？”

“諾！”

如果只是一個路引，荀彧還是有辦法的，他看向典默笑道：“我只知子寂謀略無雙，于奇巧之，不曾想還對司農的事宜有真知灼見，莫不如一并到司農院來？”

“這我可遠遠不如你文若，此事不談。”

典默嚇的連連擺手，看著荀彧頭發都快薅沒了就知道這司農院是什麼地方了。

東觀令不香？糜貞不香？昭姬不香？我傻到來你司農院。

“慵懶。”

典默是哪哪都招自己喜歡，唯獨這慵懶的子曹有點鄙夷，畢竟在勞模范大司農荀彧的面前，典默實在不稱職。

可他臉皮厚啊，對于曹的教訓本不當一回事。

咸魚你懂？躺平你懂？

重生這個世界可不是做社畜來了，枯等十八年的典默就兩件事，幫著老曹打天下，幫著自己找媳婦。

其他，那都是浮云。

三人聊的正歡的時候，曹昂跑了進來。

“父親，先生，荀大人。”

“火急火燎的，什麼事？”曹瞥了他一眼。

“今日太行山張燕派人上貢朝廷，負責接洽的笮融便要求高順一同用宴，宴席上高順因為不愿喝酒而被笮融破口大罵，說他不守朝廷章法。

高順一氣之下便回了府，結果笮融竟然跑到高順家門口罵了足足半個時辰，高順忍不住，沖出門將笮融暴打了一頓。

因笮融位居九卿，孩兒不敢擅斷，特來請示父親該如何發落？”

荀彧聽后當即倒吸了一口涼氣，河口關上，劉備不過被他罵了一盞茶的功夫就昏死了過去，高順竟然能扛半個時辰，真是了得。

曹倒是鎮定，這件事典默回來那天晚上就跟他在草坪上說過，于是他語重心長道：

“笮融剛剛升了大鴻臚就目中無人了，竟然跑伯平家門口去謾罵；不過伯平手了，肯定是不對的。

這樣吧，給他四十軍...”

他瞄了一眼典默，后者用語說出：八十。

曹當即改口道：“給他八十軍，以儆效尤！”

“諾！”曹昂轉跑了。

喝了一會茶，典默覺得做戲還是應該做全套，于是說道：“丞相，這件事我們最好過去親眼看著會更好一些。”

曹眼珠子一轉，笑道：“也對，怎麼說也是九卿大鴻臚了欺負，去看他高伯平吃軍，也理所應當。”

二人站起來，跟荀彧道了個別便轉出去了。