所謂強兵。

對於現在的劉辯而言，改革的對象並非是整個大漢帝國的軍隊。

理由也很簡單，他沒有這麽大的權力，也沒有這麽長的手可以到下層軍隊之中。

因此，劉辯心中所規劃的是對京師的皇家軍進行改革。

隻有手中擁有軍權，麾下擁有

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