張衛國剛走馬上任沒多長時間便發現了江榮縣積存已久的問題，以前大鍋飯時代，江榮縣到可以勉強前行，可到了改革開放後，位於偏僻北方的江榮縣一下就跟不上時代的腳步了。

縣裡以前建的那些廠子是一家接著一家破產、倒閉，下崗已經在這個小小的縣城初見威力，剩餘的廠子百分之百都在茍延殘，

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